УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ДОНЕЦЬКІЙОБЛАСТІ
Інститут державної служби України започатковано з прийняттям Закону України "Про державну службу", який набрав чинності 1 січня 1994 року. Закон регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави по створенню правових, організаційних, економічних, соціальних умов для реалізації громадянами України права на державну службу, визначає загальні засади діяльності та статус державних службовців.
Для проведення єдиної державної політики та функціонального управління державною службою створено Головне управління державної служби України (Головдержслужба України), яке є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра Кабінету Міністрів України.
З метою здійснення повноважень Головдержслужби України в регіонах з 1 січня 2005 року створені територіальні управління Головдержслужби України, які є відповідно підзвітними та підконтрольними Головдержслужбі України (Постанова КМУ від 5 липня 2004 р. № 842, Наказ Головдержслужби України від 13 січня 2005 р. № 5) (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №457 (457-2006-п) від 5 квітня 2006р.).
Управління державної служби Головдержслужби України в Донецькій області зареєстровано 21.04.2005, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи АОО № 306980.
На сьогодні в Управлінні фактично працюють 10 осіб, з яких всі - жінки. Середній вік - 32 роки та 5 працівників мають освітньо-професійну кваліфікацію магістра державного управління.
Пріоритетні напрямки діяльності Управління:
- реалізація державної політики у сфері державної служби в області;
- забезпечення дотримання місцевими органами виконавчої влади, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади Законів України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією", інших нормативно-правових актів з питань державної служби та боротьби з корупцією; вимог щодо професійної відповідності кандидатів на зайняття посад державних службовців;
- формування нової інституціональної спроможності для професійного навчання державних службовців та розвитку вищого корпусу державної служби;
- забезпечення доброчесності державної служби;
- внесення пропозицій щодо розроблення законодавства з питань державної служби та підготовка до його впровадження;
- взаємодія із засобами масової інформації та громадськістю;
- надання методично-консультативної та практичної допомоги з організаційно-кадрових питань органам виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- поширення досвіду щодо впровадження системи управління якості стандарту якості ISO 9001-2001 в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- консультативне супроводження та методологічне забезпечення ЄДКС "Картка".
- підвищення кваліфікації, навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
Основні завдання Управління:
участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері державної служби в Донецькій області;
забезпечення дотримання державними органами вимог законодавства з питань державної служби та боротьби з корупцією, а також єдиних вимог щодо професійної відповідності кандидатів на зайняття вакантної посади державного службовця;
участь у проведенні адміністративної реформи;
координація здійснення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) вносить в межах своїх повноважень Головдержслужбі пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
2) здійснює контроль за дотриманням визначених законодавством умов реалізації громадянами права на державну службу;
3) надає роз'яснення щодо застосування законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
4) веде комп'ютерний облік даних про державних службовців четвертої - сьомої категорії в межах території, на яку поширюється компетенція управління, надає державним органам методично-консультаційну допомогу щодо впровадження в роботу відповідних кадрових служб локальної системи "Картка" єдиної державної комп'ютерної системи "Кадри", здійснює контроль, узагальнення та аналіз даних і подає відповідну інформацію Головдержслужбі;
5) проводить у межах своїх повноважень перевірку дотримання державними органами вимог законодавства з питань державної служби та боротьби з корупцією, інформує про її результати Головдержслужбу, бере участь у здійсненні заходів щодо запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
6) вносить в установленому порядку пропозиції керівникам державних органів щодо скасування рішень з питань державної служби, прийнятих усупереч законодавству, а також щодо усунення виявлених недоліків та притягнення до відповідальності винних державних службовців;
7) за рішенням Начальника Головдержслужби бере участь у проведенні службових розслідувань стосовно державних службовців;
8) здійснює контроль за порядком ведення та зберігання особових справ державних службовців, формуванням і використанням кадрового резерву, проведенням конкурсного добору на зайняття посад державних службовців, атестації та щорічної оцінки виконання ними своїх обов'язків, узагальнює їх результати та подає відповідну інформацію Головдержслужбі;
9) здійснює консультаційне і методичне забезпечення з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
10) надає методично-консультаційну допомогу у створенні і забезпеченні функціонування системи управління якістю в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування;
11) бере участь у проведенні оцінки якості та ефективності надання органами виконавчої влади державних та адміністративних послуг фізичним і юридичним особам, подає зазначеним органам пропозиції щодо вдосконалення механізму надання таких послуг;
12) організовує проведення функціонального обстеження місцевих органів виконавчої влади та вносить за його результатами Головдержслужбі пропозиції щодо упорядкування їх функцій та удосконалення структури, надає методично-консультаційну допомогу в проведенні такого обстеження територіальним органам центральних органів виконавчої влади;
13) бере участь у межах своїх повноважень у реалізації проектів і виконанні програм у сфері вдосконалення державного управління та державної служби, зокрема міжнародних, а також програм залучення міжнародної технічної допомоги;
14) бере участь у здійсненні заходів з інформатизації системи державної служби;
15) аналізує та узагальнює інформацію про потреби у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції, запобігання проявам корупції, бере участь у формуванні державного замовлення на професійне навчання зазначених осіб, вносить відповідні пропозиції Головдержслужбі;
16) координує в межах своїх повноважень організацію професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в центрах перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій, регіональних інститутах Національної академії державного управління при Президентові України та вищих навчальних закладах, які здійснюють підготовку фахівців за спеціальностями галузі знань "Державне управління";
17) надає методично-консультаційну допомогу в здійсненні підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у відповідних вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, проводить аналіз у межах своїх повноважень професійних програм та планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, вносить Головдержслужбі пропозиції щодо їх погодження;
18) надає методично-консультаційну допомогу кадровим службам державних органів та органів місцевого самоврядування в організації ведення обліку та моніторингу працевлаштування випускників, які навчалися за державним замовленням за спеціальностями галузі знань "Державне управління";
19) надає консультаційну допомогу державним органам з питань надання державним службовцям, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, безвідсоткового кредиту для житлового будівництва або придбання квартир чи індивідуальних житлових будинків;
20) проводить вивчення громадської думки щодо оцінки діяльності місцевих органів виконавчої влади, за результатами якого подає Головдержслужбі аналітичні висновки;
21) проводить консультації з громадськістю з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
У складі Управління два структурних підрозділи: відділ реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування та відділ організаційно-кадрової роботи та документообігу (структуру Управління дивись тут).
Очолює Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області Єгорченкова Олена Юріївна.
83105, м. Донецьк, бул. Пушкіна, 34
тел/факс: 8 (062) 334-24-50
E-mail: donetsk.guds@donoda.gov.ua